主辦:廣元市旺蒼縣人民政府

主題: 深入貫徹落實《廣元市城市市容和環境衛生管理條例》,不斷提升人居幸福感

[時間]:2021-01-22
[嘉賓]:廣元市城市管理行政執法局副局長:賀雲
[簡介]:城市市容和環境衛生管理是維護城市正常運行的基礎性工作,與人民群衆工作、生活密切相關,市委、市政府曆來高度重視此項工作,特別是近幾年來,我市成功創建國家衛生城市,深入推進全國文明城市、中國生態康養旅遊名市、全國最幹淨城市和生活垃圾分類示範城市建設,市容和環境衛生管理服務水平大幅提升,城市容貌顯著改善。但隨著城市化進程的不斷加快,市容和環境衛生…
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【主持人】各位網友大家好。歡迎參與廣元市人民政府網站在線訪談欄目。今天作客我們演播室的嘉賓是廣元市城市管理行政執法局副局長賀雲。歡迎賀局長的到來,首先我們想請賀局長跟我們在線的網友打個招呼。

【賀雲】各位朋友大家好。我是廣元市城市管理行政執法局副局長賀雲,非常感謝各位朋友長期以來對城市管理工作的關心和支持,也很高興來到我們今天的在線訪談欄目,跟大家介紹《廣元市城市市容和環境衛生管理條例》的執行情況,謝謝大家。

【主持人】我們也很高興賀局長能夠作客我們的演播室,首先我們想請賀局長給我們介紹一下《廣元市城市市容和環境衛生管理條例》是什麽時候頒布的?具體要在什麽時候開始實施呢?

【賀雲】:《廣元市城市市容和環境衛生管理條例》已由廣元市第七屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議于2019年10月22日通過,由四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第十四次會議于2019年11月28日批准。2019年12月9日正式公布,自2020年3月1日起施行。

【主持人】:市城區機動車輛亂停亂放的現象比較突出,是影響了城市道路通行,個別單位和個人還擅自設置了停車場點,那麽想請問一下賀局,針對這樣的問題咱們城管部門是做了哪些工作呢?

【賀雲】:針對市城區車輛亂停亂放的問題,我局一是代市政府起草了《廣元市城區機動車停放管理辦法》,安排人員外出考察學習,借鑒外地停車管理的經驗,對市城區道路上停車泊位按照分區域、分時段進行收費管理。二是加大了市城區停車泊位清理和施劃的工作,全年以來,共增加臨時停車泊位2400余個,設置潮汐式停車路段17個,可以停放車輛約700余個,有效緩解了市城區停車難的問題。三是加大了違法停放的處罰力度,截至目前,我們張貼處罰告知單是12萬余張,拖離在公交車站站台、消防通道、節點卡口違法停放的車輛291台。四是加大了對亂施劃停車泊位的清理和查處工作,取締了摩爾天成、南河都市春天、巴黎時光、港灣國際等地的違法占用消防車道、盲道,設置停車泊位,拆除物管部門私設的門禁、收費崗亭和地鎖,對違法設置停車泊位的行爲立案查處。五是開展市城區“僵屍車”長期占用公共停車泊位專項清理行動。對興安路、利州東路門店經營戶占用停車泊位從事“二手車”經營的集中進行了清理,對16家未辦理營業執照的經營戶函告市場監管部門進行查處。通過大排查、大清理、大整治,目前,市城區主次幹道,節點卡口車輛停放秩序有了明顯的好轉。

【主持人】:賀局,我們知道當前互聯網租賃自行車的亂停亂放的現象,我們的群衆意見也比較大,我們城管部門是如何處理的呢?

【賀雲】:隨著共享經濟的發展,互聯網租賃自行車給市廣大市民的出行帶來方便的同時,也存在車輛隨意停放,損壞或廢棄車輛無人回收等問題,影響了城市市容,市民對此有很大的意見。對此,我們按照《條例》的規定,對網絡租賃自行車的企業進行了約談,要求其增派人手加大維護管理力度,對亂停亂放的共享單車及時進行規範清理。今年以來,我局先後約談互聯網租賃自行車的企業共4次,對2家企業按條例的相關規定給予了罰款的行政處罰。

【主持人】:占道经营摊点是城市乱象之一,也是城市管理的难点和热点问题了,我们城管在抓城市管理和优化营商环境中具体做了哪些工作呢? 我们想请贺局给我们详细的介绍一下。

【賀雲】:我們在抓好疫情防控的同時,積極做好營商環境的優化工作,設置了一批夜市攤區,爲活躍戶外經濟,我局對占道審批實行了“一站式”服務,規範了涉企檢查。早市、夜市攤區的設置和占道審批流程的優化,對加強城市規範化管理發揮了積極作用,也較好的解決了靈活就業人員的就業需求。

【主持人】:現階段這垃圾生活垃圾分類是一個熱點問題了,我市垃圾分類工作具體有哪些做法,值得我們廣大市民學習借鑒呢?我們想請我們的賀局詳細的爲我們介紹一下。

【賀雲】:按照“全面統籌、順向謀劃,末端牽引、逆向推進”工作思路,探索建立具有廣元特色的居民源頭分、專員中端分、末端資源化“兩分一化”的垃圾分類體系。政府公開招商購買服務,由企業實施居民區引導分類,建立服務費由市、縣區分擔的機制,納入財政中長期預算。制定示範片區建立標准,以街道爲單元,先後建成示範片25個。累計設置分類收集垃圾桶、果皮箱2萬余個,新增垃圾分類運輸車輛40余輛,建成智慧居家館垃圾分類分揀點163座,建成有害垃圾暫存點1處,建成日處理100噸的餐廚垃圾處置廠,累計處置餐廚垃圾1.3萬余噸;建成日處理能力700噸的生活垃圾焚燒發電廠,處理其他垃圾40余萬噸,發電量近2億度。城市生活垃圾回收利用率達到36.32%,垃圾分類工作得到住建部充分肯定,在今年的4月份省政府召開的全省生活垃圾分類和處置工作電視電話會上作經驗交流發言。

【主持人】:賀局我們知道這油煙擾民的現象群衆投訴是越來越多了,那麽結合這個《條例》的出台,咱們城管部門是如何來監督管理的呢?

【賀雲】:近幾年來,我局運用環保專項資金,采取“以獎代補”的方式實施油煙淨化設施的改造,完成改造356家,撥付獎補資金832.327萬元,油煙汙染投訴明顯減少。《條例》出台後,我局進一步加大了餐飲油煙擾民治理工作,采取定點檢查和隨機抽查相結合的辦法,跟蹤督查餐飲服務業主規範使用油煙淨化設施、入室經營並使用無煙竈具,嚴禁散排油煙。取締露天燒烤攤點,引導從業人員進入指定的燒烤攤區域進行經營。同時,對群衆舉報的油煙、噪聲擾民的行爲,商請有關部門進行監測,對排放不達標的,責令經營者限期進行整改。制止和查處油煙擾民346起,取締露天燒烤攤點38處,暫扣經營工具253件,督促清理地面油汙1200余平方米,市城區餐飲業油煙得到有效治理。

【主持人】:賀局,我們知道在我們生活中這個餐廚垃圾分類的收集設施並不常見也不多見,那麽這餐廚垃圾是怎麽管理呢?

【賀雲】:目前,我市餐廚垃圾實行統一定點、定時收集運輸處理,市城區餐廚垃圾處理廠建成並投入運行,飯店、食堂等處的餐廚垃圾統一收集後交由許可的處理廠進行處理。今年以來,市城管執法局加大了餐廚垃圾處置監管力度,先後對4家餐飲服務企業向城市管網傾倒餐廚垃圾的行爲進行了查處,對1家無證回收廚余垃圾的企業進行了立案調查,並給予罰款的行政處罰。

【主持人】:賀局,在戶外廣告管理這方面,城管部門做了哪些工作呢?

【賀雲】:今年4月,我市對市城區戶外廣告設施進行了全面的排查,建立了管理台賬。經全面排查,市城區目前有大型的戶外廣告共619幅,這些廣告標牌主要位于主次幹道兩側,商業區、公園、廣場、車站、綠化帶、步行街、城區出入口道路等地段,有些廣告已超過許可期限,有些廣告存在錯字、掉字、缺乏管理維護等問題,對此,我局開展了爲期2個月的戶外廣告專項整治行動,拆除道旗、布幅廣告524塊,清除破損廣告、店招店牌751處,收扣落地燈箱96個,拆除LED廣告405處,清除小廣告、牛皮癬6258處。下一步,對超過許可時間未拆除的大型戶外廣告位,我局將按照相關規定,采取拍賣的方式,向社會公開拍賣。

【主持人】:我們還想知道在揚塵汙染防治過程中,咱們城管又具體做了哪些工作? 

【賀雲】:在揚塵汙染防治工作中,我局一是督促建築工地按照“六必須”“六不准”和“六個100%”的要求,加強施工現場管理,硬化進出口道路、設置沖洗設施及安裝進出口道路的監控設施等。截至目前,已督促安裝視頻監控系統20套。指導施工企業對現場堆放的散裝建材、堆碼回填的建築渣土進行覆蓋,對建築棄土進行清理,立案查處25起。二是會同公安交警、交通運輸等部門在電子路北沿線、將軍橋、萬龍路等城市進出口道路設置執勤點,加大巡查監管力度。充分發揮天網的作用,對市城區主次幹道、重要節點實施視頻巡查監控,發現運輸車輛不按規定覆蓋的行爲,依法從嚴查處。安排2台高空抑塵車,不間斷的對市城區的南環路、蜀門北路等16條重點路段進行高空噴灑降塵作業,加大重汙染天氣灑水降塵頻次,督促指導環衛部門加大城市道路灑水和機掃頻次,定期對道路交通隔離欄杆進行沖洗、擦拭,保持城市道路和設施清潔。三是強化了露天堆場執法監管。對銷售燃煤、砂石單位的堆場進行排查,建立管理台賬,加強巡查監管,對發現的敞堆敞放的現象進行制止、查處。對建設工程、門面經營戶裝飾裝修不圍欄,占道堆放砂石、水泥等建材的行爲,督促企業及時進行清理減少揚塵汙染,督促12家砂石企業采取圍牆圍擋、防塵覆蓋、安裝自動噴淋等措施進行降塵。

【主持人】:賀局我們知道這校園周邊的流動攤販占道經營,既是損害咱們的城市形象,也存在“三無”産品的産生,然後你們是如何來監管的?有什麽具體的成效嗎?

【賀局】:今年以來,我局以治理校園周邊無證食品攤點爲重點,加強常態化管理與階段性集中整治相結合,抓實食品安全工作。一是加大宣傳引導。按照“宣傳與整治、教育與處罰”相結合的工作原則,利用流動宣傳車、設置宣傳點、發放宣傳資料和“城管進社區、進街道”等多種方式,加大城市管理、食品安全的法律法規,宣傳占道無證經營食品給交通安全、市民身體健康、市容秩序管控等帶來的不利影響,不斷增強流動食品攤販的法律意識、文明意識和環境意識,自覺維護市容環境衛生,參與支持城市管理工作。一年來,共出動宣傳車115台次,發放宣傳資料1萬余份,開展“進社區、進街道”活動3次,開展流動攤販談心座談會16次。以“城管進校園”活動爲載體,加強與學校的聯系,協助學校做好食品安全教育工作,講解“三無”食品的危害性,教育學生拒絕購買流動攤點的食品,增強學生食品衛生安全意識和自我保護能力。二是強化日常監管。針對城區校園周邊流動攤點占道經營的問題,市城管執法支隊各片區大隊設立機動巡查組,采取早上專項整治問題突出地段,中午、夜間機動巡查,重點地段定人定崗執勤、機動巡查與固定值守相結合的管理辦法,嚴查無證食品攤點占道經營、機動車亂停放及店鋪跨門占道經營行爲,堅決取締現場制售食品的攤販,確保廣大學生的食品安全和身體健康。全年共出動執法人員1251人次,出動執法車輛361台,教育攤販規範遊商走販2432人次,取締校園周邊占道經營食品攤點1162次,先行登記保存物品和運輸工具254件。三是保持長效治理。在強化日常監管的基礎上,與市場監管、學校等部門建立聯絡機制,互通信息,聯勤聯動。學校加強在校學生及家長的宣傳教育管理,引導學生不購買無證流動攤販食品;市場監管部門加強食品制作源頭查處工作,強化源頭管控;我局加強校園周邊市容秩序管控,及時制止、查處“三無”食品攤販的流動經營、占道經營行爲,防止問題反彈。

【主持人】:在打造康養名市、提升人居環境質量工作中,城管部門做了大量工作,也取得了明顯的成效,那麽我們想請賀局長詳細的爲我們介紹一下,具體都有哪些做法?

【賀雲】:今年以來,我局以迎接國家衛生城市複查驗收爲抓手,把看不見垃圾、看不見汙水、看不見煙塵、看不見亂象、聞不到臭氣、聽不到噪聲“六不”目標貫穿創建活動的始終,開展了市城區衛生死角大清理、環境衛生大整治、市容秩序大提升行動,通過活動的開展,成功的通過了國家衛生城市省級複查驗收。目前,按照市政府的安排和部署,我局牽頭正在市城區開展爲期50天的“防疫情.迎雙節”的市容秩序整治行動,市容環境衛生秩序得到了穩步提升,人居環境質量不斷改善。

【主持人】:賀局,我們現在發現這犬只擾民、部分市民遛狗不拴狗繩行爲時有發生了,咱們城管是如何來管理的呢?

【賀雲】:《條例》出台以來,我局結合條例的實施,會同公安局、市住房和城鄉建設局、市財政局、市農業農村局、市衛健委、市市場監管局、利州區人民政府、經開區管委會等各級各部門聯合印發了《廣元市城區犬只管理辦法》,不定期召開部門協調會議,適時開展違規飼養犬只、遛狗不牽繩等違法行爲的整治行動,截至目前,處理犬只擾民群衆投訴117起,教育制止在公共場所不牽繩遛狗512起,捕捉流浪犬只171起。特別是近期我局在處理棲鳳路某小區養犬擾民的問題中,先後多次召集相關部門召開協調會,按照職責分工密切配合,及時制止和轉運大型犬只20余只,有效的解決了犬只擾民和環境髒亂差的問題。

【主持人】:今天我們的節目也受到了很多網友的關注,我們一起來看看我們網友們的提問。網友“愛吃的貓”:現在有一個問題想問一下賀局,就是現在市城區設置了多少個早市、夜市,還有便民服務點?想請賀局給我們介紹一下。

【賀雲】:目前市城區共設置了7處便民服務點和4處夜市,這個便民服務點分別是上城壕、081、金櫃巷、海壕街、法制廣場、惠家溝、同心巷這幾個便民服務點,北街步行街、鳳街、金橄榄廣場和天成的清水碼頭等四處夜市。

【主持人】:還有我們看到我們的網友“天空”問:在路上看到一些渣土運輸車是影響路面的環境,針對大家俗稱的“泥頭車”的管理,《條例》中做了哪些具體的規定呢?

【賀雲】:《條例》第二十二條、第五十三條規定,在市城區道路上行駛機動車應當保持車身整潔,不得汙損路面,運輸垃圾、渣士、砂石、水泥、混凝土、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車輛應當采取密閉或者其他有效措施,防止遺灑、滴漏。機動車汙損路面的,應該責令其改正並且限期清除,拒不改正或者清除的,代爲清除,清除費用由當事人承擔,可以並處一千元以上五千元以下的罰款。

【主持人】:網友“孜然”問:在小區內飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽是怎樣處理的呢?

【賀雲】:《條例》第三十三條第一款規定,禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。市城管執法部門在執法管理中,對發現的違規飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜的行爲,督促當事人進行整改,今年以來,市城管執法局對南河鐵鈎巷、市人大宿舍樓等違規飼養家禽的行爲,督促當事人進行了整改,並給予罰款的行政處罰。

【主持人】:網友“笨小孩”說:隨著生活條件的改善,部分淘汰的大件老舊的家具不知該如何處理,想請賀局長爲我們詳細的介紹一下 ?

【賀雲】:《條例》第四十一條規定,體積大、整體性強或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾,應當預約或者委托物業服務企業預約再生資源回收經營者或者由環境衛生作業服務單位上門收集搬運。

【主持人】我們也再次感謝賀局長能夠作客我們的演播室,也非常感謝我們的各位網友對我們“在線訪談”欄目的支持和關注,咱們下期節目再見! 

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